Самодостаточность или безнадежность?Еще два года назад, после аварий в энергосетях Грузии и США, безопасность российской энергосистемы стала едва ли не центральной темой обсуждения многих российских изданий. «Ничего подобного в России не случалось и случиться не должно», – сказал в то время председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс. Действительно, аварий в энергетической системе, подобных североамериканской, на территории бывшего Советского Союза никогда не было. Однако, к сожалению, это не гарантировало безоблачного энергетического будущего.
На фоне возникшего американского кризиса многие специалисты высказали довольно неоднозначные мнения в оценке будущего отечественной энергетики в свете грядущей реформы. Президент Ассоциации энергонадзоров России Борис Варнавский высказал опасение, что энергетика, перейдя на рыночные рельсы, лишится механизмов, которые стимулировали бы инвестиции в надежность. «Существующая энергосистема держится в основном на административных рычагах и вертикальноинтегрированных связях, но никто не гарантирует, что эти рычаги сохранятся в дальнейшем», – заявил Варнавский. Выход он видел в сохранении вертикальной интеграции и ужесточении законодательства в области электроэнергетики. Виктор Кудрявый, давний оппонент Анатолия Чубайса и бывший замминистра энергетики, тоже считал, что расформирование вертикальноинтегрированных компаний нарушит надежность энергосистемы. Усугубляло ситуацию, по его мнению, отсутствие прямого контроля государства над ФСК и СО и рост потребления электроэнергии.
«Энергокатастрофа в США и Канаде в очередной раз самым убедительным образом доказала, насколько неверным и опасным является реформирование российской электроэнергетики по одобренному в РФ варианту», – заявил в свою очередь советник президента России по экономическим вопросам Андрей Илларионов. По его данным, предварительный анализ, проведенный властями США и Канады, показал, что одной из основных причин масштабов кризиса стала неразвитость электросетей, недостаточная пропускная мощность и отсутствие резервных мощностей в электросетях. «Огромный объем генерирующих мощностей в США не спас от кризиса, когда произошла катастрофа», – подчеркнул Илларионов.
Безусловно, от техногенных аварий никто не застрахован. Как рассказал президент Института стратегического развития ТЭК Владимир Милов, «в США, как и в России, не планировалось иметь единую энергетическую сеть. Американская система строится по кустовому принципу: есть три крупные, практически изолированные друг от друга зоны: Запад, Восток и Техас. Каждая из них, в свою очередь, делится на более мелкие». По словам Милова, в России энергозоны тоже практически самодостаточны. Они проектировались «с запасом» и в случае выхода из строя источника энергии потребителей смогли бы снабжать другие генераторы. «Но в России система резервирования более развита, чем в США: даже относительно автономные энергозоны связаны между собой и могут поделиться энергией, – сказал Милов. – Эта система достаточно надежна, но от всех рисков она защитить не может».
В ближайшие годы единая энергосистема прекратит свое существование. На месте РАО «ЕЭС России» должны появиться несколько десятков конкурирующих между собой генерирующих и сбытовых компаний, все магистральные сети страны будут переданы в Федеральную сетевую компанию (ФСК), а управлять технологическими режимами работы ЕЭС будет Системный оператор (СО). Нынешние дочерние компании РАО – ФСК и СО – в дальнейшем практически полностью будут в государственной собственности. И среди экспертов нет единого мнения о том, обеспечат ли эти изменения необходимую надежность.
Алина ВАСИЛЬЕВА Источник: http://www.eprussia.ru |
